Как человек, сызмальства страдавший фобией на агоры, где миллион меняют по рублю, я до недавнего времени мучительно мучался вопросом: что заставляет вполне себе здравых людей идти митингировать под знамена тех, кому, что называется, клизму ставить некуда? Потом дошло. Да потому что в ФЗ № 54 "О митингах", наряду (и в совокупности) со всеми понатыканными там хитровыдрюченностями, есть замечательная статья 5 - "Организатор публичного мероприятия".

Публичное мероприятие, согласно ст. 2 того же закона, есть "открытая, мирная, доступная каждому … акция", целью которой "является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам". Казалось бы, благое дело: люди встречаются, люди влюбляются, женятся обсуждают волнующие их темы, проявляют здоровое, в принципе, желание ощутить свою со-общность и чувство коллективизма, ну и т.п.

Но тут возникает некая управленческая проблема. Ведь таким макаром эти встречающиеся митингующие еще, чего доброго, смогут развить у себя определенные навыки взаимодействия, самоорганизации, самоуправления (вот ведь мерзкая отрыжка ельцинских потягушек за власть) и т.п. И что тогда прикажете делать официальным управленцам, когда все вдруг стали и сами с усами – идти работать, что ли?

В общем, сплошной подрыв устоев и сотряс основ; прям-таки земства какие-то, извините за выражение, начинаются. Ни один элитный управленец на это пойтить не могёт. Поэтому у каждого собрания граждан должен быть свой куратор провокатор организатор. Естественно, высочайше официально назначенный одобренный. И, желательно, на коротком поводке.

Кстати, почему-то не могу припомнить во всем массиве российского законодательства иных случаев использования слова "организатор", кроме как в смысле п.3 ст.33 УК РФ "Организатор преступления", ну и в упомянутом. Наверное, у меня провалы.

Надо сказать, масштаб личности организатора публичного мероприятия поражает своей эпичностью и, я бы сказал, трансцедентностью. Несмотря на свои юные 16 лет (п.1 ст.5 ФЗ № 54), он, в частности, обязан (пп. 5-8 ст. 5 ФЗ № 54):
- "обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия;
- приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;
- обеспечивать соблюдение установленной органом исполнительной власти […] нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия".

Естественно, всё это под угрозой разгона прекращения публичного мероприятия фул-контактным способом.

Впечатляют и агитаторские способности организатора: за (теоретический) максимум 12 дней (ст.ст. 7, 10 ФЗ № 54) он способен раструбить о намеченном мероприятии по всей Руси великой. В т.ч. довести до сведения всех участников митинга (включая лямых и слабоумных) регламент его проведения - что следует из ст.ст. 2, 5, 6, 18 ФЗ № 54 и осуществляется, судя по всему, непосредственно на точке сборки.

Поэтому, ввиду исполинского масштаба личности организатора публичного мероприятия [генитивы – наши друзья] и его богатырского здоровья, вполне оправданной представляется последняя [робко надеюсь] инициатива думских дьяков о введении полуторамиллионных штрафов за нарушения в ходе организации и проведения публичных мероприятий. Несколько, правда, смущает обоснование 400-кратного скачка уровнем штрафов в кантоне Женева и расценками мэрии Москвы на ремонт газонов. Ну и еще тот малозначительный вопрос, должны ли организаторы отвечать за действия провокаторов и душевнобольных. Хотя тут я, кажется, опять увлекся, забыв про "режим мягких правовых ограничений" за окном.

Еще одно мое предложение для электронного парламента. Смотрите, поддерживайте.

Депутаты не должны уезжать из тех регионов где они избраны и должны постоянно присутствовать рядом с избирателями. Для этого вся их работа должна быть организована в электронном виде чтобы вся работа парламента и комитетов происходила исключительно посредством ЭЦП. Тем самым депутаты перестанут терять связь с избирателями и это будет по настоящему электронный парламент.

Голосовать можно тут http://dumaem-vmeste.ru/comments/index.php?pid=1035

А подробнее так.

Работу всех комитетов, рабочих групп и депутов вцелом можно и необходимо организовать электронным образом так чтобы любой депутат мог бы проголосовать за законопроект, участвовать в видеоконференции и смотреть все необходимые документы через электронные системы.

Депутаты не должны находится в одном здании. Депутаты не должны находится в одном городе. Они должны быть рядом с избирателями максимум времени. И регулярно с ними общаться в своем регионе вживую.

Иначе говоря сейчас - меняем парадигму.

Если раньше было так что депутат с депутатами - общается вживую, депутат с избирателями - виртуально (через письма, блоги, email)

То сейчас должно быть так депутат с депутатами - виртуально через электронный парламент, депутат с избирателями - вживую и регулярно.

Этот же шаг позволит в будущем перейти к прямой демократии любой формы - делегируемой, "жидкой" или совсем прямой.

Вот это предложение я считаю что важнее провести чем все остальные так что распространение приветствуется.

«Статья 1522. Охрана частной жизни гражданина
1. Если иное прямо не предусмотрено законом, не допускается без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, включая сведения о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни, о фактах биографии такого лица, об участии этого лица в судопроизводстве.
Не является нарушением правил, установленных абзацем первым настоящего пункта, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни физического лица в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, когда информация о частной жизни физического лица ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.»

«К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен.
Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации.»

«При размещении в сети "Интернет" текстов судебных актов... исключаются персональные данные, кроме фамилий и инициалов истца, ответчика, третьего лица, гражданского истца, гражданского ответчика, осужденного, оправданного, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, секретаря судебного заседания, рассматривавших (рассматривавшего) дело судей (судьи), а также прокурора, адвоката и представителя, если они участвовали в судебном разбирательстве. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса.»

Такая бумажка, при наличии которой ни Швондер, ни кто-либо другой не сможет даже подойти к двери моей квартиры. Окончательная бумажка. Фактическая! Настоящая!! Броня!!! (профессор Преображенский о ФКЗ "О референдуме Российской Федерации")

Понятно, что пиар и популизм (в неругательном, впрочем, смысле), однако показательно, что госвласти, при всех ее информационных и прочих ресурсах, даже в популизме посоревноваться обломно (или сцыкотно?). Приходится господам чуровым и чересчуровым опять отдуваться и закатывать глаза:

На референдум Российской Федерации предлагается вынести вопрос: "Поддерживаете ли вы присоединение России ко Всемирной торговой организации на условиях и обязательствах в соответствии с Протоколом, подписанным 16 декабря 2011 года?".

В соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 6 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" на референдум РФ не могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти. [к сведению: п. 10 введен ФКЗ от 24.04.2008 N 1-ФКЗ]

В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального конституционного закона вопрос, выносимый на референдум РФ, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме Российской Федерации решения [а такие вопросы бывают, сам видел – в PHP]. Вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум РФ, указанным требованиям не отвечает.

Между тем предлагаемый для вынесения на референдум РФ вопрос является сложносоставным [Чуров, верни диплом!]. Каждая из его частей может восприниматься участниками референдума различно [А если пыхнуть разок-другой, то ваще ничо не панять.]. Возможность дать на него однозначный ответ затруднена [не относится к депутатам] в связи с комплексным и масштабным характером Протокола о присоединении РФ. [Справочно: Конституционное Собрание вправе вынести на всенародное голосование проект новой Конституции РФ. (п.1 ст. 6 ФКЗ о референдуме) – вот уж где дать однозначный ответ как два пальца плюнуть.]

При этом Протокол о присоединении РФ подписан на официальных языках ВТО (английском, французском и испанском), а Приложения к Протоколу составлены на английском языке [чо-то предложение какое-то слишком сложносоставное, надо бы еще погонять]. На русском языке – государственном языке РФ – Протокол не подписывался, поскольку русский язык не является официальным языком ВТО. В связи с изложенным в настоящее время гражданин РФ не имеет возможности ознакомиться [ой, что это?] с положениями указанных условий и обязательств в целях совершения осознанного выбора. Таким образом, действительная воля народа Российской Федерации в ходе референдума может быть искажена. [Он, народ ентот, мало того что по тупости своей ни черта не разберет, так это еще и исказит. Бяда с ним.]

Некоторые заметки и вопросы по глобальной девиантологии.

США, 1925-2008, количество заключенных на 100 000 тыс.чел.

Вопрос #1: С чего вдруг такая посещаемость тюрем с середины 1970-х в самой развитой из демократий? (варианты ответов см. ниже)

Тут вот народ задается вопросом, чем был вызван, например, наброс В.Чаплина по поводу Pussy Riot – обострением Леш-Нигена, блуждающей маткой или его общеподрывной ролью в стане РПЦ. Однако ж всё это, как говорил Винни-Пух, херня, главное – пчелы (ну и мёд, конечно). В общих чертах технику этого дела для меня иллюстрирует одна история, приключившаяся со мной на самой заре туманной юности.

Так, вместо школьных уроков мне иной раз доводилось заниматься, скажем так, мелким криминальным промыслом. И вот как-то, возвращаясь с "работы" устатый, поленился я выйти за остановку до конечной и, естественно, нарвался на контролёров. Контролёров было трое, сплошь основательно датых и почему-то в наколках – в целом, не самая приятная компания для пятиклассника в пустом автобусе. Само собой, контролёры начали меня дежурно прессовать на предмет взимания штрафа в размере трех рублей. Угрожая, в противном случае, сообщить о моем местонахождении и неблаговидном поступке органам ГОРОНО и родительского контроля. Само собой, я слегка очканул – при этом, однако ж, отдавать имевшиеся при мне три рубля дцать копеек категорически не желал. Минут десять мы так вот тянули друг из друга душу, пока непохмеленные контролёры не махнули рукой и не разблокировали выход.

Несколько взмыленный от пережитого волнения и осознания своей мелкой победы, я выскочил из автобуса – как началась вторая, более увлекательная, часть марлезонского балета, под названием "Ай, ромалэ, ай, чавалэ!"

Думаю, не одному мне известно, как мастерски привокзальные чаровницы умеют выцеплять из толпы граждан (а пуще того - гражданок), образно говоря, "вышибленных из колеи". По жизни ли, за пять минут до этого – не суть. Главное, чтоб мозг объекта находился, скажем так, в режиме работы с доминированием правого, эмоционального полушария. Сами же манипуляции при этом лучше проделывать именно в толпе.

В общем, установили те обаятельные гражданки со мной, как говорится, раппорт и незатейливо перешли к вопросам финансового аудита. Минуте на второй данной процедуры я отдал им рубль. Поняв, что закрома опустели не окончательно, местные кармелиты продолжили осаду. Постепенно мое состояние психического возбуждения стало спадать, однако ж минуте на четвертой я отдал еще копеек двадцать. Чувствуя, что клиент сползает, гражданки активизировались – но тут уже понемногу зашевелился во мне демон древнего мира по имени "жаба". Тем не менее, минуте на шестой я зачем-то отдал им два значка – уже, впрочем, вполне осознавая себя лохнесским чудовищем средней величины. Ну, далее совместно отыграли стандартный эндшпиль, мило попрощались и разошлись, так сказать, взаимно обогащенными.

Это я всё, собственно, к тому, что дежурные "новости" удивительным образом напоминают мне тех самых контролёров. Попугать, выбесить, еще как-то вывести из себя, из привычного, эмпирического мироощущения – главное, включить эмоции (sensations) объекта на всю катушку. Когда говорят эмоции, мОзги молчат, как сказали бы древние. Ну а за всем этим – "ай-нанэ-нанэ-нанэ" той или иной степени тяжести. Разница только в том, что в одном случае вышибленность из равновесия кратковременная, в другом – экзистенциальная. Ну и в размере куша, конечно.

Самое же веселое то, что тут и стараться-то особо не надо: просто, как говорится, бросьте неграм мяч (или собакам мясо) - и они сами себя накрутят до состояния полной когнитивной прострации.

Все знают, что детей приносит аист, а вот какая птица приносит каждые федеральные выборы по полтора миллиона избирателей, пока остается загадкой. Мы с Аркадием Любаревым в книге «Преступление без наказания» поймали эту птицу  после выборов 2007 года, хотя Нина Кулясова из Центрального избиркома все-равно твердила, что избирателей находят в капусте.

Чтобы получить 1% спирта в вине, в литре виноградного сока должно перебродить от 17,5 до 18 граммов сахара. Это знают не только энологи, но и виноградари: при покупке урожая платят за сахаристость.

Сколько стоит прогреть на один градус вагон поезда Москва-Петербург, не знает никто. В моем вагоне было +27. Это в коридоре. В купе были Конго и Камерун. Особенно на верхней полке.

Я дважды в неделю езжу поездами, и знаю, что +27 – обычное дело. Вагоны перетоплены, двери купе приоткрыты, за дверями вынужденный стриптиз.

Еще я знаю (читал интервью главы РЖД Владимира Якунина), что пассажирские перевозки убыточны, они дотируются за счет дорогих грузовых (оттого, кстати, обычные дороги забиты фурами — дешевле).

Как Африка в вагонах сочетается с потребностью в дотациях – не понимаю. Якунин о том молчит. Вряд ли он представляет, что происходит в обычных поездах. Наверняка сам ездит в особом вагоне — не удивлюсь, если с мигалкой. Владимир Якунин – в некотором смысле герой моего журналистского романа: я за ним увлеченно слежу. Яркий государственник, истинный православный (это он возглавляет паломников, отправляющихся в Иерусалим за благодатным пасхальным огнем, это он привозил в Москву пояс богородицы), путинского призыва богач (это он создавал кооператив "Озеро").